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Qu’est-ce qu’un pays d’origine sûr ?

La notion de pays d’origine sûr joue un rôle clé dans le traitement des demandes d’asile au sein de l’Union européenne. Elle permet aux États membres d’appliquer une procédure accélérée aux ressortissants de certains pays considérés comme respectant les droits fondamentaux et la stabilité institutionnelle.

En avril 2025, la Commission européenne a proposé la mise en place d’une première liste commune de pays d’origine sûrs au niveau de l’UE. Cet article revient en détail sur cette décision, ses implications et les pays concernés.

Pourquoi une liste européenne des pays d’origine sûrs ?

Jusqu’à présent, chaque État membre établissait sa propre liste nationale. Cette disparité compliquait la gestion commune des demandes d’asile. L’objectif de cette liste européenne est donc d’harmoniser les critères d’évaluation des demandes d’asile et d’accélérer les procédures pour les demandes jugées non fondées.

Ce changement s’inscrit dans la mise en œuvre anticipée du Pacte européen sur la migration et l’asile, prévu pour entrer pleinement en vigueur en juin 2026.

Quels sont les pays considérés comme sûrs par la Commission européenne ?

La liste proposée par la Commission en avril 2025 inclut les pays suivants :

  • Kosovo
  • Bangladesh
  • Colombie
  • Égypte
  • Inde
  • Maroc
  • Tunisie

Ces pays présentent un taux moyen de reconnaissance inférieur à 20% au sein de l’UE pour les demandes de protection internationale.

Critères de désignation d’un pays d’origine sûr

Des garanties fondamentales exigées

Pour être qualifié de « sûr », un pays doit respecter un ensemble de critères : démocratie, État de droit, respect des droits humains, y compris les droits des minorités.

Une évaluation individualisée reste nécessaire

La désignation d’un pays comme « sûr » n’implique pas que toutes les demandes d’asile provenant de ses ressortissants sont automatiquement rejetées. Chaque demande doit faire l’objet d’une analyse individuelle, tenant compte des circonstances personnelles du demandeur.

Pays candidats à l’UE : un statut particulier

Les pays candidats à l’adhésion à l’UE peuvent en principe être considérés comme sûrs, du fait de leur engagement à respecter les valeurs européennes. Toutefois, des exceptions sont prévues en cas de :

  • Conflits armés ou de violences indiscriminées
  • Sanctions adoptées par le Conseil de l’UE
  • Taux élevé de reconnaissance d’asile (> 20%)

Quels impacts pour les demandeurs d’asile et les États membres ?

Grâce à cette liste, les États membres pourront :

  • Appliquer une procédure accélérée pour les ressortissants des pays concernés
  • Mieux répartir les ressources entre les dossiers complexes et ceux considérés comme manifestement infondés
  • Renforcer l’efficacité du système d’asile européen

Pour les demandeurs, cela signifie une décision plus rapide, mais aussi une possible difficulté accrue à obtenir une protection, sauf en cas de situation personnelle à risque.

Résumé des points clés sur la nouvelle liste des pays d’origine sûrs

  • La Commission européenne a proposé une première liste commune de pays d’origine sûrs en avril 2025.
  • Elle inclut notamment : le Kosovo, l’Inde, l’Égypte, le Maroc et la Tunisie.
  • Cette liste vise à uniformiser les pratiques des États membres et à accélérer le traitement des demandes d’asile.
  • Les États restent tenus d’examiner chaque demande individuellement.
  • Les pays candidats à l’UE peuvent être inclus, sauf exceptions spécifiques.

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